应当追查违禁农药来源,上海市农药经营使用管理规定(上海市人民政府令第13号)
  本市行政区域内农药经营、使用及其相关管理活动,适用本规定,农药经营单位备存下列资料,应当至少两年:


  

上海市人民政府令
  

《上海市农药经营使用管理规定》已经2009年4月13日市政府第40次常务会议通过,现予公布,自2009年6月1日起施行。
  

上海市农药经营使用管理规定
  为了规范农药经营、使用行为,维护农民和农药经营者的合法权益,保障农产品质量和人畜安全,保护农、林业的生产及生态环境,根据《农药管理条例》和其他有关法律、法规,结合本市实际,制定本规定。
  本市行政区域内农药经营、使用及其相关管理活动,适用本规定。
  市农业行政管理部门负责本市农药经营、使用的监督管理工作。区、县农业行政管理部门具体负责本行政区域内农药经营、使用的监督管理。
  工商、质量技监、安全监管、绿化林业、商务、环保等有关部门按照各自职责,做好有关农药经营、使用的监督管理工作。
  市和区、县农业行政管理部门应当设立举报电话、信箱,接受公众对经营禁用农药或者假冒伪劣农药以及违法使用农药等行为的举报。
  市和区、县农业行政管理部门对举报应当及时受理、调查和依法处理,并为举报人保守秘密。举报经调查属实的,受理部门应当给予举报人奖励。
  鼓励农药经营服务相关行业组织为会员提供业务指导和服务,在制定行业服务规范、引导会员规范经营等方面,发挥行业自律作用。
  

第二章农药经营
  农药经营单位及其设立的分支机构应当符合下列条件:
  属于《农药管理条例》第十八条第一款规定的主体范围;
  配备与其经营农药的品种与规模相适应的农药相关专业技术人员,其中农药经营单位的分支机构至少配备1名取得初级以上农药相关专业的技术职称证书或者职业技能鉴定证书的人员;
  农药销售、仓储场所具备与其经营的农药相适应的通风、分隔存放等安全防护设施,符合相关法律、法规及强制性标准的要求,并与生活区域相隔离;
  有与其经营的农药相适应的经营管理制度,包括统一配送、进货查验、安全销售、经营台账等相关制度;
  法律、法规规定的其他条件。
  经营的农药属于危险化学品的,应当按照有关规定,办理危险化学品经营许可证。
  农药经营单位向市或者区、县工商行政管理部门申请领取营业执照,应当提交下列材料:
  属于《农药管理条例》第十八条第一款所规定主体范围的证明材料;
  所在区、县农业行政管理部门出具的专业技术人员配备、农药销售和仓储场所设施设置等方面情况的证明材料;
  根据法律、法规有关企业登记的规定,应当提交的其他材料。
  本规定第七条第项规定的主体证明材料,按照下列规定出具或者提供:
  属于供销合作社的农业生产资料经营单位的,由市商务行政管理部门出具;
  属于植物保护站、土壤肥料站、农业技术推广机构的,由市农业行政管理部门出具;
  属于林业技术推广机构、森林病虫害防治机构的,由市绿化林业行政管理部门出具;
  属于农药生产企业的,提供农药生产资格批准文书和营业执照复印件;
  属于国务院规定的其他农药经营单位的,由相应的行政主管部门出具。
  本规定第七条第项规定的人员配备、设施设置证明材料,区、县农业行政管理部门应当在受理农药经营单位申请后的10个工作日内,完成现场情况核查和出具证明材料。
  本市鼓励发展专业化的农药连锁经营。经市农业行政管理部门会同市商务行政管理部门认定,农药连锁经营单位符合统一采购、统一配送、统一标识、统一定价、统一服务规范等要求的,可以享受相关扶持政策。
  扶持农药连锁经营的具体办法,由市农业行政管理部门会同有关部门制定。
  农药经营单位分支机构经营的农药,应当由所属农药经营单位或者该农药经营单位加入的农药连锁经营单位实行统一配送。分支机构不得自行采购、代销农药。
  农药经营单位应当建立、实施以下进货查验制度:
  查验并备存农药登记证或者农药临时登记证复印件,以及农药生产许可证或者农药生产批准证书的复印件;
  按照《农药标签和说明书管理办法》的规定,验明农药产品标签、说明书的有关内容;
  向供货商按照产品生产批次索要产品质量合格证明或者检验报告。
  农药经营单位应当设立农药销售专区,将农药置于存放专柜销售;未上柜销售的农药,应当置于专用仓库或者仓库专区贮存,按照有关规定采取隔离、隔开、分离等安全保存措施,并指定保管人员。
  农药经营单位不得在农药销售场所经营食品、生活用品等商品。
  农药经营单位应当建立农药经营台账,如实记录农药进货时间、产品名称、规格、数量、供货商及其联系方式,以及配送、销售的时间、产品名称、规格、数量等内容。
  农药经营单位应当向农药购买者出具发票。按照发票管理的规定可以不出具发票,但农药购买者要求提供发票或者其他销售凭据的,农药经营单位应当开具发票或者其他销售凭据。销售凭据应当注明售出农药的名称、数量、购买时间以及农药经营单位名称等信息。
  农药经营单位销售农药时,应当根据所售农药的产品标签、说明书,如实说明产品用途、使用方法、中毒急救措施和注意事项等,不得误导农药购买者。
  农药销售人员应当掌握农药安全、合理使用的基本常识,熟悉所售农药的标签、说明书的基本内容。
  农药经营单位应当组织农药销售人员进行农药专业知识培训,建立相应的培训档案。
  对标签所标示的毒性为高毒以上的农药,农药经营单位应当采取以下销售管理措施:
  设置高毒农药分隔存放专柜,并在专柜上设置明显的警示标识;
  由专人负责销售,并建立高毒农药经营专用台账;
  要求购买者告知用途、出示身份证明,并如实记录;
  要求购买者退回高毒农药使用后的容器、包装物,并建立回收登记制度。
  农药经营单位备存下列资料,应当至少两年:
  第十一条规定的有关农药登记、产品合格检验证明或者检验报告的资料;
  第十三条第一款规定的农药经营台账;
  第十六条规定的高毒农药经营专用台账。
  

第三章农药使用
  农药使用者应当妥善保管农药,防止误食误用。
  农产品生产企业和农民专业合作社应当指定农药管理员,建立农药购进、领用台账登记等安全保管制度。
  农药使用者应当选择远离饮用水源保护区、居民生活区的安全地点配药,按照产品标签、说明书规定的剂量配药,不得任意增加用药浓度。
  农药使用者应当采取避免农药中毒或者污染的预防措施,按照产品标签、说明书规定的防治对象、使用方法、安全间隔期和注意事项施用农药,不得随意扩大使用范围、增加施药频次。
  农药使用者应当妥善处理剩余农药、施药器械以及盛装农药的容器和包装物,不得在河流、湖泊、水库、鱼塘和饮用水源保护区等区域倾倒剩余农药或者清洗施药器械,不得随意丢弃盛装农药的容器和包装物。
  农业经济组织在农作物种植过程中,应当如实记载使用农药的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期。
  农药使用记录应当保存两年以上。
  禁止使用农药毒杀鱼、虾、鸟、兽等动物。
  高毒农药不得用于防治卫生害虫,不得用于蔬菜、瓜果、茶叶、中草药材等农作物以及水源涵养林。
  市和区、县农业、绿化林业行政管理部门及其所属植保机构应当做好植物重大并虫、草、鼠害的预测及相关综合防治工作,开展植物病虫害诊治为农服务,并通过免费培训、宣传资料发放、网上信息发布、咨询电话等方式,为农民提供安全、合理使用农药相关信息。
  鼓励农民专业合作社、农业社会化服务组织为农民提供统一用药等植保服务。
  市和区、县人民政府可以采用购买服务等方式,支持农民专业合作社、农业社会化服务组织参与重大突发性、流行性植物并虫、草、鼠害的防治工作。
  市农业行政管理部门应当组织开展农药使用防治效果、作物抗药性等方面的调查、评价活动,做好农药品种轮换、替代的相关工作。
  农药新品种在本市首次推广使用的,农业、林业技术推广机构应当做好大田试验、示范工作,并适时发布农药新品种在本市区域内适应性的相关信息。
  

第四章其他规定
  市农业行政管理部门应当对农药经营单位的农药质量及经营服务质量进行检查,建立农药经营单位诚信档案。
  市和区、县农业行政管理部门和工商、质量技监、环保等部门之间应当建立农药经营监督管理信息通报制度。
  市农业行政管理部门应当对农药销售人员组织开展农药相关法律规定和专业基础知识的培训、考核,建立农药销售人员专业技能管理档案。
  市农业行政管理部门应当根据植物并虫、草、鼠害防治情况和保障农产品质量安全的要求,确定适于本市使用的安全、高效农药的品种名录,并做好组织推广工作。
  本市推广使用的安全、高效新型农药,对使用农药的农民和农业经济组织实行补贴。年度实行补贴的农药品种目录应当经过专家论证、评审等程序确定并及时公布;供应补贴品种的农药生产企业应当由市农业行政管理部门组织进行公开招投标确定。
  实行补贴的农药由销售网点分布较广且配备相应销售设施的农药经营单位经营,补贴农药的经营单位名单由市农业行政管理部门根据农药经营单位的经营条件状况确定并公布。
  本市规模种植尝蔬菜园艺尝设施菜田、农业标准化示范区等农产品生产基地和农民专业合作社对其生产的农作物,应当在采收上市前进行农药残留自检。
  市和区、县农业行政管理部门应当按照有关规定,做好农作物采收上市前的农药残留监测工作,将农产品生产基地的农作物农药残留情况纳入重点监测范围,并对农民生产的农作物进行农药残留抽检。农药残留监测结果按照国家有关规定予以公布。
  农药残留超标的农作物不得采收上市。采收上市前的农作物经检测认定农药残留超标的,应当在规定的安全间隔期之后进行复检,待复检合格后方可采收上市,但经检测认定含有违禁农药成份的农作物,应当按照国家规定予以销毁。
  根据监测发现的农药残留超标的情况,市和区、县农业行政管理部门应当及时跟踪监查。监测发现农作物含有违禁农药成份,应当追查违禁农药来源。
  本市对盛装农药的容器和包装物实行有偿回收和集中处置。具体回收和处置办法,由市农业行政管理部门会同市财政等有关部门制定。
  本市根据植物重大并虫、草、鼠害的预测情况,储备用于预防、控制和扑杀的农药。
  农药储备的具体品种和数量,由市农业行政管理部门会同相关部门提出方案,经市发展改革部门会同市农业行政管理部门、市商务行政管理部门、市财政部门共同审核,按照规定的程序纳入市级重要商品储备体系。对纳入市级重要商品储备体系的农药,应当按照有关规定进行日常监管、调拨和紧急配送。
  

第五章法律责任
  农药经营单位及其分支机构不符合本规定第六条第一款有关条件的,出具相关证明材料的部门应当责令其限期改正,逾期不改正的,由相关部门撤回相应的证明材料,并函告市工商行政管理部门;市工商行政管理部门收到函告文件后,应当责令该农药经营单位办理相关变更登记或者注销登记手续,逾期不办理的,依法吊销其营业执照。
  违反本规定第十条规定,农药经营单位对分支机构未实施农药统一配送的,由市或者区、县农业行政管理部门责令限期改正;逾期拒不改正的,处以3000元以上3万元以下罚款。农药经营单位的分支机构违反规定自行采购或者代销农药的,由市或者区、县农业行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的,处以500元以上5000元以下的罚款。
  违反本规定第十一条规定,农药经营单位未实施进货查验制度的,由市或者区、县农业行政管理部门或者工商行政管理部门责令限期改正,逾期不改正的,处以500元以上5000元以下罚款;情节严重的,处以5000元以上5万元以下罚款。
  违反本规定第十二条规定,农药经营单位不符合销售安全管理要求的,由市或者区、县农业行政管理部门或者工商行政管理部门责令限期改正,逾期不改正的,处以500元以上5000元以下罚款;情节严重的,处以5000元以上5万元以下罚款。
  违反本规定第十三条第一款规定,农药经营单位未建立或者执行农药经营台账管理制度的,由市或者区、县农业行政管理部门或者工商行政管理部门责令限期改正,逾期不改正的,处以500元以上5000元以下罚款;情节严重的,处以5000元以上5万元以下罚款。
  违反本规定第十三条第二款规定,农药经营单位未按照发票管理有关规定出具发票的,由税务部门依法处理;未按要求向农药购买者出具销售凭证的,由农业行政管理部门责令改正,逾期不改正的,处以500元以上5000元以下罚款。
  违反本规定第十四条规定,农药经营单位误导农药使用者并造成药害或者中毒事故的,由市或者区、县农业行政管理部门处以5000元以上5万元以下罚款。
  违反本规定第十六条规定,销售高毒农药未采取有关管理措施的,由市或者区、县农业行政管理部门依法责令限期改正,并处以500元以上5000元以下罚款;情节严重的,处以5000元以上5万元以下罚款。
  违反本规定第十八条、第十九条、第二十条有关农药安全使用规定,造成危害后果的,由市或者区、县农业行政管理部门给予警告,可以并处1000元以上1万元以下罚款;造成严重危害后果的,处以1万元以上3万元以下罚款。
  违反本规定第三十条第一款规定,将农药残留超标的农作物采收上市的,依照有关法律、法规的规定予以处罚。
  违法经营、使用农药,造成人畜伤亡或者其他经济损失的,农药经营、使用者应当依法赔偿受害人的经济损失;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  百货商店、超市等单位经营家庭用防治卫生害虫和衣料害虫的杀虫剂,不适用本规定。
  本规定自2009年6月1日起施行。原1995年11月7日上海市人民政府第17号令发布,并分别根据1997年12月19日上海市人民政府第54号令、2004年6月24日上海市人民政府第28号令修正后重新发布的《上海市农药经营使用管理规定》同时废止。
  举报经调查属实的,受理部门应当给予举报人奖励,农药经营单位应当组织农药销售人员进行农药专业知识培训,建立相应的培训档案,农产品生产企业和农民专业合作社应当指定农药管理员,建立农药购进、领用台账登记等安全保管制度,对纳入市级重要商品储备体系的农药,应当按照有关规定进行日常监管、调拨和紧急配送。


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青岛日报讯 记者昨日从市安监局获悉,市安全生产委员会日前制定下发《关于做好安全生产举报管理工作的意见》,旨在畅通社会监督渠道,鼓励群众充分发挥社会监督作用,积极举报生产安全事故隐患和非法违法行为,有效防范和遏制生产安全事故的发生,《意见》规定,“安全生产举报工作要坚持集中受理、行业负责、分级属地办理、闭环处理的原则”,同时,《意见》进一步完善了泄露举报信息可追溯机制,负责举报工作的人员不得以任何方式泄露举报人的情况,从制度、技术等层面依法保护举报人的合法权益,消除了广大群众举报的后顾之忧。
  

青岛日报讯 记者昨日从市安监局获悉,市安全生产委员会日前制定下发《关于做好安全生产举报管理工作的意见》,旨在畅通社会监督渠道,鼓励群众充分发挥社会监督作用,积极举报生产安全事故隐患和非法违法行为,有效防范和遏制生产安全事故的发生。相较于现行规定,《意见》实现了多个突破和创新,加大了奖励力度,细化了奖励标准。根据举报事故隐患的等级和违法行为的轻重、确凿程度和协助调查情况,给予100元至20万元不等的奖励。此前,市民举报安全隐患最高奖励金额为1万元,举报安全生产非法违法行为最高奖励3万元。

《意见》确立了我市安全生产举报工作原则。《意见》规定,“安全生产举报工作要坚持集中受理、行业负责、分级属地办理、闭环处理的原则”。市安全生产委员会办公室设立举报中心,集中受理并分转通过电话举报的全市安全生产领域的举报事项。群众可以就全市行政区域内生产经营单位存在的安全生产事故隐患、安全生产非法违法行为,谎报、瞒报生产安全事故,用人单位存在违反职业卫生法律法规等事项直接拨打电话进行举报,极大方便了群众。

《意见》进一步拓宽了奖励范围,要求建立匿名举报办法,对符合条件的匿名举报人同样可获得奖励。通过奖励发放的形式的创新,充分调动起群众参与安全生产举报工作的热情,让一切安全生产隐患和非法违法行为在群众的监督下无处遁形。同时,《意见》进一步完善了泄露举报信息可追溯机制,负责举报工作的人员不得以任何方式泄露举报人的情况,从制度、技术等层面依法保护举报人的合法权益,消除了广大群众举报的后顾之忧。

《意见》还进一步完善了安全生产举报的工作机制,明确挂牌督办范围。根据该《意见》,安全生产举报全程录入青岛市安全生产网格化监管系统,并通过系统进行分转和反馈,提高了安全生产举报工作的规范化、信息化和便捷化,提升了市民举报件的办理质量和效率;在压实隐患整改责任方面,严格按照“两个百分之百”的要求,让矛盾突出、问题严重、群众反映强烈的举报件得到彻查,真正做到“件件有回复,事事有着落”。
  

青岛日报讯 记者昨日从市安监局获悉,市安全生产委员会日前制定下发《关于做好安全生产举报管理工作的意见》,旨在畅通社会监督渠道,鼓励群众充分发挥社会监督作用,积极举报生产安全事故隐患和非法违法行为,有效防范和遏制生产安全事故的发生,《意见》规定,“安全生产举报工作要坚持集中受理、行业负责、分级属地办理、闭环处理的原则”,同时,《意见》进一步完善了泄露举报信息可追溯机制,负责举报工作的人员不得以任何方式泄露举报人的情况,从制度、技术等层面依法保护举报人的合法权益,消除了广大群众举报的后顾之忧,此前,市民举报安全隐患最高奖励金额为1万元,举报安全生产非法违法行为最高奖励3万元,群众可以就全市行政区域内生产经营单位存在的安全生产事故隐患、安全生产非法违法行为,谎报、瞒报生产安全事故,用人单位存在违反职业卫生法律法规等事项直接拨打电话进行举报,极大方便了群众,

《意见》进一步拓宽了奖励范围,要求建立匿名举报办法,对符合条件的匿名举报人同样可获得奖励。


  目前已审结682件,上海一中法院发布自贸区司法保障白皮书
  

这份万字的《白皮书》共分为四个部分,涵盖了两年多来该院自贸区司法保障总体工作情况及于2014年公布的《涉自贸区案件审判指引》的实践意义介绍,同时分析了该院涉自贸区案件的基本特点,并发布从刑事、民事、商事、知产、行政和执行等不同领域选取的14件具有代表性的涉自贸区典型案例,其中,投资贸易类纠纷、金融商事纠纷、经济犯罪类纠纷等类别案件分别呈现涉外投资贸易纠纷与新设公司涉诉增多、案件因区域而产生聚集效应及国际化犯罪趋势明显等特点,而该院与上海经贸商事调解中心、中证中小投资者服务中心先后合作建立的自贸区商事纠纷委托调解机制,亦作为ADR机制的引入,为涉自贸区案件当事人提供了多元、便捷、高效的纠纷解决方式。
  

中新网4月27日电 上海市第一中级人民法院27日发布《上海市第一中级人民法院自贸区司法保障白皮书》。

这份万字的《白皮书》共分为四个部分,涵盖了两年多来该院自贸区司法保障总体工作情况及于2014年公布的《涉自贸区案件审判指引》的实践意义介绍,同时分析了该院涉自贸区案件的基本特点,并发布从刑事、民事、商事、知产、行政和执行等不同领域选取的14件具有代表性的涉自贸区典型案例。《白皮书》完整记录了自2013年9月29日中国自由贸易试验区挂牌成立至今,上海一中法院在自贸区司法服务保障方面的作为。

《白皮书》显示,截至2016年3月31日,上海一中法院共受理涉自贸区案件765件,案由涵盖了刑事、民事、商事、知识产权、行政和执行等各个领域,目前已审结682件,案件数量呈总体上升趋势。其中,投资贸易类纠纷、金融商事纠纷、经济犯罪类纠纷等类别案件分别呈现涉外投资贸易纠纷与新设公司涉诉增多、案件因区域而产生聚集效应及国际化犯罪趋势明显等特点。

而该院于2014年4月制定并公布的涉自贸区案件《审判指引》,在自贸区涉诉纠纷出现伊始,就对相关案件的审判原则、审判机制、法律适用要点等进行了明确,较好地发挥了其在法律解释、填补漏洞方面的功能,确保了法律与政策在自贸区内的统一适用,这在当时具有一定的“先验”意义,并进而成为案件审理的指导,“催生”出泰格实业有限公司、王国明等人走私普通货物的首起涉自贸区走私案、西门子国际贸易有限公司诉上海黄金置地有限公司的首例涉自贸区申请承认与执行外国仲裁裁决案、刘春泉诉中国工商银行股份有限公司上海市分行的“垃圾短信”侵权责任纠纷案等具有典型意义的案例。

除了在案件审理方面以《审判指引》积极“备战”之外,上海一中法院同时成立了自贸区司法问题应对小组、自贸区司法问题研究小组,并建立专项合议庭及跨庭约请的审判机制,以立体化的自贸区司法应对工作机制,布局涉自贸区案件集中审理工作和统筹开展自贸区司法保障工作。

《白皮书》同时反映,上海一中法院推出的建立专家陪审员制度、陪执员制度、推广电子送达方式等一系列创新司法举措,都对提升审判质量和效率带来了积极影响。而该院与上海经贸商事调解中心、中证中小投资者服务中心先后合作建立的自贸区商事纠纷委托调解机制,亦作为ADR机制的引入,为涉自贸区案件  当事人提供了多元、便捷、高效的纠纷解决方式。
  

这份万字的《白皮书》共分为四个部分,涵盖了两年多来该院自贸区司法保障总体工作情况及于2014年公布的《涉自贸区案件审判指引》的实践意义介绍,同时分析了该院涉自贸区案件的基本特点,并发布从刑事、民事、商事、知产、行政和执行等不同领域选取的14件具有代表性的涉自贸区典型案例,其中,投资贸易类纠纷、金融商事纠纷、经济犯罪类纠纷等类别案件分别呈现涉外投资贸易纠纷与新设公司涉诉增多、案件因区域而产生聚集效应及国际化犯罪趋势明显等特点,而该院与上海经贸商事调解中心、中证中小投资者服务中心先后合作建立的自贸区商事纠纷委托调解机制,亦作为ADR机制的引入,为涉自贸区案件当事人提供了多元、便捷、高效的纠纷解决方式,

这份万字的《白皮书》共分为四个部分,涵盖了两年多来该院自贸区司法保障总体工作情况及于2014年公布的《涉自贸区案件审判指引》的实践意义介绍,同时分析了该院涉自贸区案件的基本特点,并发布从刑事、民事、商事、知产、行政和执行等不同领域选取的14件具有代表性的涉自贸区典型案例,其中,投资贸易类纠纷、金融商事纠纷、经济犯罪类纠纷等类别案件分别呈现涉外投资贸易纠纷与新设公司涉诉增多、案件因区域而产生聚集效应及国际化犯罪趋势明显等特点,

而该院于2014年4月制定并公布的涉自贸区案件《审判指引》,在自贸区涉诉纠纷出现伊始,就对相关案件的审判原则、审判机制、法律适用要点等进行了明确,较好地发挥了其在法律解释、填补漏洞方面的功能,确保了法律与政策在自贸区内的统一适用,这在当时具有一定的“先验”意义,并进而成为案件审理的指导,“催生”出泰格实业有限公司、王国明等人走私普通货物的首起涉自贸区走私案、西门子国际贸易有限公司诉上海黄金置地有限公司的首例涉自贸区申请承认与执行外国仲裁裁决案、刘春泉诉中国工商银行股份有限公司上海市分行的“垃圾短信”侵权责任纠纷案等具有典型意义的案例。


  

省人社厅同时强调,四川:企业经营困难可缓缴1年养老保险
  

缴养老保险费 原则上不超过1年

此前,省政府出台了促进我省经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革17条政策措施,

申请缓缴养老保险费的企业应提供相关主管部门认定其为生产经营困难企业的证明; 稳定就业岗位的具体措施; 缓缴申请表等资料,要严格按照职工工资标准审核企业申报的缴费基数,对职工工资低于上一年全省在岗职工月平均工资40%的,按40%计算缴费基数,确保应收尽收。
  

四川在线讯 4月25日,记者从省人社厅获悉,为切实降低企业用工成本,我省允许生产经营困难企业缓缴养老保险费1年,降低或缓缴住房公积金缴费比例。同时,严格禁止各保险公司违规要求企业缴纳商业性质保险的行为。

缴养老保险费 原则上不超过1年

此前,省政府出台了促进我省经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革17条政策措施。为保证17条相关政策落实到位,省人社厅省住建厅省保监局联合发出《关于贯彻落实推进供给侧结构性改革政策措施有关工作的通知》,要求各市人社局、住建局加大政策执行力度,落实好相关政策。

在缓缴养老保险费方面,各市在确保离退休职工基本养老金按时足额发放、保证养老保险制度平稳运行、完成养老保险费收入预算及征缴计划的前提下,允许生产经营困难企业申请缓缴养老保险费,累计缓缴期限原则上不超过1年。缓缴养老保险费期间不征收滞纳金。

降低或缓缴困难企业住房公积金

在降低或缓缴困难企业住房公积金缴费比例方面,企业可根据自身情况,在规定范围内选择适当的缴费比例申报缴纳住房公积金。生产经营困难企业,经本单位职工代表大会或者工会讨论通过,当地住房公积金管理中心审核并报当地住房公积金管委会批准后,可以办理下调缴费比例或缓缴手续。单位经济效益好转后再行补缴和恢复原缴费比例。

通知还要求保险监管部门加强日常监管,各保险公司不得经营除法律法规规定外的其他强制性保险业务,严格禁止各保险公司强制或变相强制企业缴纳商业性质保险。

延伸阅读:

企业缓缴养老保险 职工缴费年限连续计算

哪些企业可以申请缓缴养老保险费?企业缓缴养老费期间有职工退休怎么办?职工缴费年限是否会受到影响?

省人社厅有关人士介绍,申请缓缴养老保险费的企业应同时具备3个条件:

1、经县级以上相关主管部门认定生产经营困难;

2、已采取有关稳定就业岗位措施;

3、依法参加企业职工基本养老保险,在申请缓缴的上一年度足额缴纳养老保险费。

此外,按国家统一部署,属钢铁、煤炭行业企业在化解其过剩产能实现脱困发展特殊时期,如以往年度养老保险费存在欠缴,在企业对已有欠费原因做出说明并制定清欠计划后,可以按规定申请缓缴养老保险费。

申请缓缴养老保险费的企业应提供相关主管部门认定其为生产经营困难企业的证明; 稳定就业岗位的具体措施; 缓缴申请表等资料。在市级及以下社保机构参保的企业,向参保地同  级人社局申报,市州人社局复审,省人社厅批复。在省本级参保的企业,向省社保局申报,省人社厅批复。申请年缓缴养老保险费预计在1000万元以上的,由省人社厅组织进行核查后再出具缓缴批复。

需缓缴养老保险费的企业,要经过本单位职工代表大会或者工会讨论通过,再按要求申报有关材料。缓缴起始时间为人社部门批复时间,未批复之前,企业应正常申报和缴费养老保险费。企业经核准缓缴养老保险费期间,应继续按规定申报应缴纳的企业职工基本养老保险费,企业和职工缴费年限连续计算。

缓缴养老保险费期间不征收滞纳金。参保人员在缓缴期间达到法定退休年龄或需办理养老保险关系转移的,企业应对相关人员缓缴的养老保险费单独清欠后再办理退休或转移等相关手续。

省人社厅同时强调,各地要继续以非公有制企业和灵活就业人员为主要对象,进一步加大养老保险扩面征缴力度,确保年度目标任务完成。要严格按照职工工资标准审核企业申报的缴费基数,对职工工资低于上一年全省在岗职工月平均工资40%的,按40%计算缴费基数,确保应收尽收。对申报缴费基数不实,未按时足额缴纳养老保险费的企业,按《社会保险法》和《社会保险费申报缴纳管理规定》处理。
  同时,严格禁止各保险公司违规要求企业缴纳商业性质保险的行为,

通知还要求保险监管部门加强日常监管,各保险公司不得经营除法律法规规定外的其他强制性保险业务,严格禁止各保险公司强制或变相强制企业缴纳商业性质保险,

需缓缴养老保险费的企业,要经过本单位职工代表大会或者工会讨论通过,再按要求申报有关材料,企业经核准缓缴养老保险费期间,应继续按规定申报应缴纳的企业职工基本养老保险费,企业和职工缴费年限连续计算。


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昨天,《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》正式发布,鼓励医院与药品生产企业直接结算药品货款、药品生产企业与配送企业结算配送费用,压缩中间环节,降低虚高价格,药品价格的可追溯机制,其实就是要规范生产、流通、供应各个环节的经济行为,实现相关信息的公开透明,最终为挤出价格“水分”提供监管条件。
  

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昨天,《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》正式发布。《任务》明确提出,今年基本实现跨省异地安置退休人员住院费用直接结算,到2017年,基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算。同时,为解决药价虚高问题,《任务》提出,今年将采取多种形式推进医药分开,禁止医院限制处方外流,患者可自主选择在医院门诊药房或凭处方到零售药店购药。

异地看病可否报销?

《任务》首次明确,今年我国将加快推进基本医保全国联网和异地就医结算工作,建立完善国家级异地就医结算平台,逐步与各省份异地就医结算系统实现对接,基本实现跨省异地安置退休人员住院费用直接结算。到2017年,基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算。

虚高药价能否下降?

出厂价20多元一盒药品,医院售价达180多元。药品价格虚高主要原因是药品价格在流通环节层层提高,导致患者花高价从医院买药。《任务》明确,今年将采取多种形式推进医药分开,禁止医院限制处方外流,患者可自主选择在医院门诊药房或凭处方到零售药店购药。鼓励医院与药品生产企业直接结算药品货款、药品生产企业与配送企业结算配送费用,压缩中间环节,降低虚高价格。

啥时能有家庭医生?

《任务》明确,今年,分级诊疗将在70%左右的地市开展试点,在200个公立医院综合改革试点城市开展家庭医生签约服务。到2016年底,城市家庭医生签约服务覆盖率达到15%以上,重点人群签约服务覆盖率达到30%以上。为增强基层医疗机构的服务能力,今年还将试点放开公立医院在职或退休主治以上医师到基层医疗卫生机构执业或开设工作室。

》专家解读

【国家卫计委卫生发展研究中心医疗保障研究室副主任顾雪非】整合城乡居民医保制度,加快推进医保全国联网和异地就医结算等,使医保待遇的‘可携带性’更强,群众看病就医更为方便。建立基本医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业保险和等多层次的政策,可以发挥多项制度的合力,进一步降低居民就医负担。

【国家卫计委卫生发展研究中心研究员应亚珍】“两票制”是改革药品器械流通领域“价格虚高”积弊的有效手段,减少了药品在流通环节层层倒票加价。药品价格的可追溯机制,其实就是要规范生产、流通、供应各个环节的经济行为,实现相关信息的公开透明,最终为挤出价格“水分”提供  监管条件。

【应亚珍】分级诊疗制度建设旨在提升医疗服务体系整体效率,真正缓解“看病难、看病责”问题,家庭医生签约服务是一条实现途径。但这项制度建设不可能一蹴而就,需要多方配合,具备一定条件才能逐步建立完善,如基层服务能力的提升和积极性的调动、医保支付制度和支付标准的协同、群众就医理念的逐步改变等。
  《任务》明确提出,今年基本实现跨省异地安置退休人员住院费用直接结算,到2017年,基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算,药品价格虚高主要原因是药品价格在流通环节层层提高,导致患者花高价从医院买药,《任务》明确,今年将采取多种形式推进医药分开,禁止医院限制处方外流,患者可自主选择在医院门诊药房或凭处方到零售药店购药,

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【国家卫计委卫生发展研究中心医疗保障研究室副主任顾雪非】整合城乡居民医保制度,加快推进医保全国联网和异地就医结算等,使医保待遇的‘可携带性’更强,群众看病就医更为方便。


  不予审查和审批通过,北京市信息化促进条例
  

北京市信息化促进条例
,基础数据库的建设和使用按照国家和本市有关规定执行,

  

北京市人民代表大会常务委员会公告
  

《北京市信息化促进条例》已由北京市第十二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议于2007年9月14日通过,现予公布,自2007年12月1日起施行。
  北京市人民代表大会常务委员会
  

北京市信息化促进条例
  

第一章总则
  

第一条为了规范信息化管理,加快信息化建设,促进经济发展和社会进步,根据有关法律和行政法规,结合本市实际情况,制定本条例。
  第二条本市信息化工程建设、信息资源开发利用、信息技术推广应用、信息安全保障以及相关管理活动,适用本条例。
  第三条本市信息化发展遵循统筹规划、资源共享、务求实效、保障安全的原则。
  第四条市和区、县人民政府应当将信息化发展工作纳入国民经济和社会发展规划,健全信息化工作领导协调机制,统筹协调解决本行政区域内信息化发展工作中的重要问题,加大信息化发展的经费投入。
  乡镇人民政府和街道办事处应当推进本辖区内的信息化发展工作。
  第五条市和区、县信息化主管部门负责本行政区域内信息化发展的统一规划、组织协调和监督管理工作。
  发展改革、财政、科技、通信管理、质量技术监督、工商、公安、保密等行政管理部门按照职责分工负责信息化发展的相关工作。
  第六条市信息化主管部门会同有关部门依照国家信息化发展规划和本市国民经济和社会发展规划,组织编制本市信息化发展规划,报市人民政府批准后公布实施。
  区、县信息化主管部门会同有关部门依据本市信息化发展规划,结合本区、县实际情况组织编制本行政区域的信息化发展规划,经市信息化主管部门审核后,报同级人民政府批准后公布实施。
  本市国家机关编制的本部门和本行业、本系统的信息化发展规划,应当符合本市信息化发展规划。
  第七条市质量技术监督行政主管部门应当会同信息化主管部门及其他有关部门,根据信息化发展趋势和要求以及职责权限,制定并及时完善有关信息化标准。
  单位和个人从事信息化工程建设、信息资源开发利用、信息技术推广应用、信息安全保障等活动应当执行国家和本市有关信息化标准。
  市和区、县质量技术监督、信息化及其他有关部门对有关信息化标准的执行情况进行监督。
  第八条市和区、县人民政府应当制定优惠政策和措施推动现代信息技术创新,并通过政府采购、宣传教育、培训考核等活动促进具有自主知识产权的信息技术应用。
  市和区、县人民政府应当对在信息化工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰。
  第九条本市鼓励信息化人才的培养和引进,加强市民的信息化知识和技能普及,提高信息技术应用能力。
  本市建立并完善基础课程体系,在中小学校普及信息技术教育。
  广播、电视、报刊、等应当开展信息化宣传、教育和科普活动。
  

第二章信息化工程建设
  

第十条信息化工程建设需要进行招标投标的,应当依法进行,并按照国家和本市有关规定实施监理;政府投资的信息化工程建设,应当符合政府采购等有关法律、法规的规定。
  第十一条从事信息化工程建设的单位依照国家有关规定需要经过资质认证的,应当依法取得资质认证。未经资质认证的单位,不得承揽或者以其他单位名义承揽相应领域内的信息化工程;已经资质认证的单位,不得超越本单位资质等级承揽信息化工程。
  第十二条本市政府投资建设的信息化工程年度计划,由市和区、县信息化主管部门会同同级发展改革、财政等相关部门制定并监督落实。
  第十三条使用政府投资新建信息化工程的,建设单位在报发展改革部门或者其他有关部门立项审批前,应当通过同级信息化主管部门的审查;使用政府投资对信息化工程进行改建、扩建、运行维护的,建设单位在报财政部门审批经费前,应当通过同级信息化主管部门的审查。
  信息化主管部门对报审的信息化工程的需求效益、规划布局、技术标准、网络与信息安全、信息资源共享以及其他相关内容组织审查并出具审查意见。
  信息化主管部门、发展改革部门、财政部门及其他有关部门对于不符合信息化发展规划和本条所规定审查要求的信息化工程,不予审查和审批通过。
  信息化主管部门应当会同有关部门采取措施,积极推进已建信息化工程的整合工作。
  第十四条建设单位应当组织进行信息化工程竣工验收。未经验收或者验收不合格的信息化工程,不得投入使用。
  建设单位对使用政府投资的信息化工程进行竣工验收时,应当邀请信息化及其他有关主管部门参加。
  第十五条本市实行信息化工程质量保修制度。承揽信息化工程的单位应当对信息化工程承担保修责任。
  使用政府投资的信息化工程的保修期,自工程竣工验收合格之日起不得少于两年。
  第十六条信息化工程建设和运行维护过程中,建设单位应当建立规范的管理制度,做好信息内容更新,加强信息资源管理、知识产权保护和信息安全保障工作。
  本市信息化工程建设中应当使用合法授权的软件,鼓励使用国产信息技术和产品。
  

第三章信息资源开发利用
  

第十七条本市加强对政务信息资源采集工作的管理。
  本市国家机关应当依法采集政务信息,加强对政务信息的管理,定期进行信息更新,保证政务信息的真实准确,并采取安全措施防止政务信息丢失、泄露或者被滥用。
  市信息化主管部门组织建立政务信息资源目录,规范市和区、县两级行政机关采集政务信息的活动,避免重复采集政务信息资源目录内的信息。
  第十八条本市统一建设人口、法人、自然资源和地理空间、宏观经济等基础数据库。基础数据库的建设和使用按照国家和本市有关规定执行。
  本市各级国家机关应当充分利用基础数据库建设本行业、本部门的业务数据库;除涉及国家秘密或者法律、法规另有规定外,基础数据库的建设单位应当为本市国家机关提供信息共享服务。
  第十九条本市各级国家机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织应当建立健全政务信息公开工作制度,依法编制并公布本单位的政务信息公开指南和政务信息公开目录,按照国家和本市的规定通过公报、、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开政务信息。
  本市各级国家机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织应当依法建立政务信息公开的申请受理和处理机制,为市民提供信息公开服务。
  第二十条本市教育、医疗卫生、供水、供气、供热、公共交通、环保等公共企事业单位,应当将服务承诺、收费标准、办事过程等信息通过及其他方式及时向社会公开,并逐步采用信息化手段开展业务办理工作。
  市有关行业主管部门应当对公共企事业单位的信息公开和服务情况进行指导和监督。
  第二十一条市和区、县人民政府统一建设政务信息共享交换平台,为各国家机关共享交换政务信息提供服务。
  国家机关可以使用政务信息资源目录中的其他国家机关的政务信息。政务信息需求单位应当就需要共享的信息内容、范围、用途和方式与提供单位主动协商。协商未达成一致的,政务信息需求单位应当将有关情况报请同级信息化主管部门协调解决。
  第二十二条市和区、县人民政府应当引导和规范对政务信息资源的增值开发利用,鼓励单位和个人进行信息资源公益性开发利用。
  第二十三条信用服务中介机构开展征信活动时,应当遵循独立、客观、公正的原则,保守商业秘密,尊重个人隐私,维护被征信企业及个人的合法权益和社会公共利益。
  信用服务中介机构对采集的信息应当在信息提供者许可的范围内使用。
  鼓励在政府采购、市场监管、信贷、商务等活动中使用信用服务中介机构提供的信用产品。
  

第四章信息技术推广应用
  

第二十四条市和区、县人民政府应当采取措施推动企业和个人利用信息网络从事商务活动,引导社会逐步建立、完善信用体系和网上支付、物流配送系统,鼓励电子商务服务提供商的发展。
  市人民政府有关部门应当制定以中小企业为主的企业信息化发展指南,建设面向中小企业的公共信息服务平台。
  第二十五条本市统筹城乡信息化发展,加大公共财政投入,支持农村信息基础设施和农村综合信息平台建设和运行维护,推进农村现代远程教育;鼓励通过信息化手段为农民提供生产、生活实用信息服务,开发、利用涉农信息资源,开展面向农民的信息化知识和技能培训。
  电信、广播、电视等公共服务单位应当采取措施加强农村信息网络服务。
  第二十六条在本市从事互联网信息服务活动的,应当按照国家规定办理相应许可或者履行备案手续。
  利用互联网从事经营活动的单位和个人应当依法取得营业执照,并在主页面上公开经营主体信息、已取得相应许可或者备案的证明、服务规则和服务流程等相应信息。
  第二十七条电子商务服务提供商应当对利用其从事经营活动的经营主体的身份信息、合法经营凭证和反映交用状况的材料进行核查,并对相关信息做好数据备份,便于当事人和有关部门查询、核对。
  电子商务服务提供商应当建立投诉受理机制,对利用其从事的经营活动进行监督,配合政府有关部门的管理活动,但不得妨碍相关经营主体开展正常交易活动。
  第二十八条本市各级国家机关应当定期组织本单位
  第二十九条本市建设统一的电子政务网络,促进相关业务应用系统的互连互通。
  本市各级国家机关的业务应用系统,凡不宜通过互联网实现的,必须依托全市统一的电子政务网络;需要接入全市统一的电子政务网络的,应当符合有关规范,并经市或者区、县信息化主管部门审查同意。
  各级国家机关不得新建专用网络,已经建成的专用网络应当按照规划和标准逐步调整,接入电子政务网络。
  第三十条本市国家机关的应当按照规定与本市政务门户建立链接,统一风格、标识和建设运行维护技术标准。
  本市国家机关在互联网上注册域名的,应当遵守国家和本市的相关规定,并经过市信息化主管部门的审核。
  第三十一条市和区、县信息化主管部门组织开展信息化成果展示和交流,对先进的信息技术、产品进行示范推广。
  

第五章信息安全保障
  

第三十二条本市对网络与信息系统按照国家和本市有关规定实行安全等级保护制度。
  网络与信息系统的建设单位和运行维护单位应当按照国家信息安全等级保护管理规范和技术标准确定本单位网络与信息系统的安全保护等级,并按照国家和本市有关规定进行备案、审批。
  第三十三条信息系统的建设单位和运行维护单位应当根据确定的安全保护等级,按照国家信息安全等级保护管理规范和技术标准,保证相应投入,同步开展信息系统安全建设或者改建工作;建设完成后,建设单位和运行单位应当按照国家有关规定开展安全等级技术测评工作,并根据结果采取措施保障网络与信息系统的安全。
  第三十四条本市网络与信息系统的建设单位和运行维护单位应当加强安全管理,并制定网络与信息系统安全事件应急预案,定期进行演练。
  发生网络与信息系统安全事故后,相关单位应当迅速采取措施降低损害程度,防止事故扩大,保存相关记录,并按照规定及时向同级信息化主管部门报告。
  市和区、县人民政府有关部门应当组织制定相关行业的网络与信息系统安全事件应急预案,组织、协调有关单位做好应急预案的落实工作。
  第三十五条本市组建公共服务网络与信息系统信息安全应急救援服务体系,建立信息安全情况通报和协调机制,为发生公共服务信息安全事件的单位提供救援服务,为全市应急指挥体系提供网络与信息系统安全保障。
  第三十六条任何单位和个人不得利用网络与信息系统从事危害国家安全,扰乱公共秩序,损害公民、法人和其他组织的合法权益,危害网络和信息系统安全以及散布、传播违法信息等活动。
  第三十七条涉及国家秘密的信息化工程的管理,按照国家保密有关规定执行。
  

第六章监督管理
  

第三十八条市和区、县信息化主管部门对信息化发展规划和政府投资建设信息化工程年度计划的落实情况进行监督检查,并组织开展对国家机关的电子政务绩效考核工作。
  第三十九条市和区、县发展改革、财政、审计、信息化等部门对使用政府投资的信息化工程的资金使用情况和工程运行维护情况进行监督检查;统计、监察、信息化及政府信息公开主管部门对有关国家机关政务信息采集、公开、共享和信息服务工作进行监督检查。
  第四十条本市各级国家机关应当加强对本单位政务信息采集、管理、公开、共享等工作的内部管理,并明确主管负责人和内部机构,负责本单位电子政务的规划、协调和管理工作,建立对本单位
  第四十一条市和区、县人民政府的相关行业主管部门应当组织对本行业公共企事业单位的信息化服务水平进行检查和评估,并将有关情况向社会公布。
  第四十二条市和区、县人民政府有关部门根据职责分工,做好信息化相关领域的监督检查工作,并将相关信息向同级信息化主管部门通报。
  企业、事业单位和个人的违法行为可以依法纳入相关信用信息系统。
  

第七章法律责任
  

第四十三条违反本条例第十一条规定,未经资质认证的单位承揽、以其他单位名义承揽相应领域的信息化工程,或者已经资质认证的单位超越本单位资质等级承揽信息化工程的;由市或者区、县信息化主管部门给予警告,责令限期改正;情节严重的,处以1万元以上10万元以下罚款。
  第四十四条违反本条例第三十四条规定,未按要求制定网络与信息系统安全事件应急预案,或者对网络与信息系统安全事故情况隐瞒不报、谎报或者拖延不报的,由市或者区、县信息化主管部门责令限期改正,并可处3万元以下罚款。
  第四十五条违反本条例规定,有下列行为之一的,由有关部门依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等有关规定责令改正,给予警告或者责令停机整顿,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处理:
  违反第十九条规定,未按照国家和本市的规定公开政务信息的;
  违反第三十二条规定,网络与信息系统的建设单位和运行维护单位未依法进行安全保护等级备案、审批的;
  违反第三十三条规定,未进行网络与信息系统安全建设或者改建工作,或者未进行网络与信息系统安全等级技术测评的。
  第四十六条违反本条例规定,有下列行为之一的,市或者区、县信息化主管部门可以对责任单位给予通报批评;造成重大损失的,依照有关法律、法规予以处理:
  违反第十七条规定,没有正当理由,重复采集政务信息资源目录内信息的;
  违反第二十九条第二款规定,未经审查同意擅自接入电子政务网络的。
  第四十七条对于信息化发展过程中有危害国家安全,扰乱公共秩序,损害公民、法人和其他组织的合法权益,危害网络与信息系统安全以及散布、传播违法信息等活动的,由国家安全、公安、保密、工商以及其他部门依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第四十八条市和区、县信息化主管部门以及其他有关部门的
  

第四十九条本条例自2007年12月1日起施行。
  

第二章信息化工程建设,

,违反第十七条规定,没有正当理由,重复采集政务信息资源目录内信息的;


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    收集、分析、处理职务犯罪信息,受理行贿犯罪档案查询;,

    调查处理违反行政纪律的案件,开展警示教育;,

    任何单位和个人不得泄露举报人信息和举报内容,不得打击报复举报人。
  

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吉林省预防职务犯罪工作条例
  

省十二届人大常委会公告
  

    《吉林省预防职务犯罪工作条例》经吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议于2013年9月27日修订通过,现予公布,自2013年12月1日起施行。
  

    2013年9月27日
  

    第一章 总则
  

    第一条为了加强和规范预防职务犯罪工作,遏制和防止职务犯罪的发生,促进国家
  

    第二条本省行政区域内的预防职务犯罪工作适用本条例。
  

    第三条本条例所称预防职务犯罪工作,是指为防止国家
  

    第四条本条例所称的国家
  

    第五条预防职务犯罪工作贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持教育、制度、监督并重的原则,构建内部预防、专门预防、社会预防相结合的防范体系。
  

    第六条建立健全预防职务犯罪工作领导体制和工作机制。实行预防职务犯罪工作的检查、考评制度。
  

    第七条检察机关、监察机关和审计机关对预防职务犯罪工作依法履行指导、监督职责。
  

    第二章 组织机构与职责
  

    第八条盛市、县预防职务犯罪工作的领导机构及其办事机构,负责组织、指导、协调本行政区域内的预防职务犯罪工作。
  

    预防职务犯罪工作领导机构的办事机构设在同级检察机关。
  

    第九条建立由预防职务犯罪工作领导机构领导下的检察机关、监察机关和审计机关联席会议制度,定期分析预防职务犯罪的形势和任务,研究提出预防职务犯罪的政策措施,确定预防职务犯罪的组织协调、综合规划等重要工作。
  

    第十条检察机关应当依法履行下列职责:
  

    建立健全预防职务犯罪工作联系协调机制,指导、监督、检查有关单位制定、落实预防职务犯罪工作计划;
  

    对职务犯罪多发、易发的行业和领域以及重点部门、重大工程或者项目,开展专项预防和系统预防工作;
  

    开展预防职务犯罪法制宣传和警示教育,提供法律咨询;
  

    针对职务犯罪发生的原因、特点和规律进行预防调查,提出预防对策和检察建议;
  

    收集、分析、处理职务犯罪信息,受理行贿犯罪档案查询;
  

    预防职务犯罪的其他职责。
  

    第十一条监察机关应当依法履行下列职责:
  

    检查行政监察对象履行职责的情况;
  

    提出完善廉政制度的措施和建议;
  

    受理对行政监察对象违反行政纪律的控告、检举;
  

    收集、分析有关违反行政纪律行为的原因、特点和发展趋势信息,提出预防对策,建立预警机制;
  

    调查处理违反行政纪律的案件,开展警示教育;
  

    预防职务犯罪的其他职责。
  

    第十二条审计机关应当依法履行下列职责:
  

    对国家机关预算执行情况和决算以及其他财政收支情况进行审计;对政府投资和以政府投资为主的建设项目预算执行情况和决算进行审计;对国有控股公司、金融机构等企业资产负债损益情况和对国家的事业单位、人民团体的财务收支等情况进行审计;
  

    对国家机关和属于审计监督对象的其他单位的主要负责人进行经济责任审计;
  

    收集、分析、处理违反财经、行政纪律的信息,提出完善财经制度的措施,并开展法制宣传和教育;
  

    指导、监督内部审计工作;
  

    针对职务犯罪隐患提出预防对策和审计建议;
  

    预防职务犯罪的其他职责。
  

    第十三条国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体应当履行下列职责:
  

    制定预防职务犯罪工作方案,建立和完善工作机制,对所属单位的预防职务犯罪工作进行指导、监督;
  

    开展预防职务犯罪的教育、宣传活动;
  

    在职责范围内处理违纪违法行为,发现涉嫌职务犯罪的,及时移交司法机关;
  

    对下级单位的预防职务犯罪工作进行检查、指导;
  

    接受有关国家机关的监督、指导,如实提供有关情况和资料;
  

    预防职务犯罪的其他职责。
  

    第十四条预防职务犯罪工作实行领导责任制,并列入各单位年度绩效考核的内容。
  

    国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体的主要负责人为本单位预防职务犯罪工作第一责任人,其他负责人依据其分工负直接领导责任。
  

    第三章 预防措施
  

    第十五条行政机关应当完善行政管理制度,采取以下措施预防职务犯罪:
  

    实行政务公开,提高政府工作的透明度,公开行政管理事项以及工作程序,保障行政管理相对人的知情权;
  

    对政府采购、公共投资建设项目、经营性土地使用权出让和产权交易等依法实行招标投标或者拍卖,同时应当对投标人和竞拍人进行行贿犯罪档案查询;
  

    执行财政收支的法律、法规和规章制度;
  

    执行国家
  

    国有资产监督管理机构负责指导国有公司、企业制定预防职务犯罪的有关措施。对国有公司、企业的投资、资产处置、资金调度、物资采购、产品销售以及其他重要经济活动的决策和决策执行情况进行监督;
  

    对多发、易发职务犯罪的重点岗位,实行转任、转岗、回避、经济责任审计、个人重大事项报告、公务公开等制度;
  

    制定和完善预防职务犯罪的其他措施。
  

    第十六条审判机关、检察机关、公安机关和司法行政机关在履行职责过程中,应当加强自身预防职务犯罪工作:
  

    依照法律和有关规定公开其职责范围、办案程序、投诉途径、管理服务等事项,接受社会监督;
  

    遵守诉讼程序和办案纪律,规范司法和执法行为;
  

    实行司法、执法责任制和错案责任追究制。第十七条国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体应当加强以预防职务犯罪为主要内容的文化建设。
  

    对国家
  

    第十八条文化、新闻出版广电、等单位应当采取多种方式,做好预防职务犯罪的宣传教育工作,促进社会各界积极参与预防职务犯罪活动。
  

    第四章 监督保障
  

    第十九条公民有权向有关单位举报涉嫌职务犯罪的行为,有权提出预防职务犯罪建议,有权对不制定或者不落实预防职务犯罪措施、制度的单位提出批评和监督。
  

    有关单位对建议和举报应当按照规定及时办理,对建议和举报有功者予以奖励。
  

    任何单位和个人不得泄露举报人信息和举报内容,不得打击报复举报人。
  

    第二十条审判机关、检察机关、监察机关、审计机关在行使法定职权时,对制度不健全、管理不规范,存在职务犯罪隐患的单位和重大工程或者项目的主管部门,应当及时提出司法建议、检察建议、监察建议、审计建议,并向被建议单位和部门的主管机关通报。
  

    有关单位和部门在收到司法建议、检察建议、监察建议、审计建议后,应当及时研究改进措施,并在三十日内书面向提出建议机关反馈落实情况。
  

    第二十一条检察机关、监察机关、审计机关在开展预防职务犯罪工作中,按照各自的职权,可以采取下列措施:
  

    要求有关单位和人员如实、及时提供与预防职务犯罪事项有关的文件、资料、财务账目,进行查阅或者予以复制;
  

    要求有关单位和人员就预防职务犯罪事项所涉及的问题作出解释和说明;
  

    责令有关单位和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为;
  

    建议有关单位对有违反法律、法规和严重违反行政纪律的人员暂停其执行职务。
  

    第二十二条盛市、县预防职务犯罪工作领导机构及其办事机构开展职务犯罪预防工作,所需经费由同级财政给予保障,实行专款专用和专项管理。
  

    第五章 法律责任
  

    第二十三条有下列行为之一的,由主管部门或者监察机关责令改正,拒不改正的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  

    对涉嫌职务犯罪的案件线索不移交司法机关处理的;
  

    提供虚假材料和情况或者隐瞒有关材料和情况的;
  

    拒绝就有关预防职务犯罪部门所提出的问题作出解释和说明的;
  

    无正当理由拒绝提供有关文件、资料、财务账目和其他有关材料的;
  

    无正当理由拒不采纳审判机关、检察机关、监察机关、审计机关建议的。
  

    第二十四条违反本条例规定,擅自泄露举报人信息和举报内容的,对批评人、建议人和举报人打击报复的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  

    第二十五条开展预防职务犯罪工作的有关部门及其
  

    第六章 附则
  

    第二十六条非国有公司、企业、事业单位、社会团体可以参照本条例,开展与职务犯罪有关的预防工作。
  

    第二十七条本条例自2013年12月1日起施行。
  

    第一条为了加强和规范预防职务犯罪工作,遏制和防止职务犯罪的发生,促进国家,

    对国家机关和属于审计监督对象的其他单位的主要负责人进行经济责任审计;,第十七条国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体应当加强以预防职务犯罪为主要内容的文化建设,

    任何单位和个人不得泄露举报人信息和举报内容,不得打击报复举报人。


  保护信访人的合法权益,天津市信访工作若干规定
  第六条市和区、县应当建立信访工作联席会议制度,听证由行政机关决定举行,并承担组织听证的费用,1994年9月7日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《天津市信访条例》同时废止。
  

天津市信访工作若干规定
  

第一条为了加强国家机关同人民群众的密切联系,保护信访人的合法权益,维护信访秩序,保障国家机关依法处理信访事项,根据国务院《信访条例》和其它法律、法规,结合本市实际情况,制定本规定。
  第二条本规定所称国家机关,是指国家权力机关、行政机关、审判机关和检察机关。
  第三条本市各级国家机关应当制定并公开信访工作制度,畅通信访渠道,认真处理来信、接待来访,倾听人民群众的意见、建议和要求,接受人民群众的监督,努力为人民群众服务。
  国家机关负责人应当坚持阅批重要来信,接待重要来访、听取信访工作汇报,研究解决信访工作中的突出问题。
  第四条国家机关处理信访事项应当坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。
  第五条国家机关应当定期进行矛盾和纠纷的排查调处工作,对排查出的可能影响社会稳定的重大矛盾和突出问题,应当按照信访事项处理原则责令有关机关限期解决。
  第六条市和区、县应当建立信访工作联席会议制度。联席会议应当定期召开,并履行下列职责:
  通报重大、复杂、疑难的信访事项;
  了解重大、复杂、疑难信访事项的办理情况和动态;
  对重大、复杂、疑难信访事项的处理提出对策建议;
  组织协调处理跨部门、跨行业、跨地区的重大、复杂、疑难信访事项;
  督促检查有关工作部门和地区处理重大、复杂、疑难信访事项各项措施的落实。
  第七条市和区、县人民政府应当按照电子政务建设的要求,建立全市的信访信息系统,实现与上级人民政府、政府有关部门、下级人民政府的互联互通。
  有关行政机关应当将受理、办理信访事项情况及时输入信访信息系统,通过信访信息系统报告或者通报信访信息情况。
  信访人可以通过信访信息系统提出信访事项,查询信访事项的办理情况。
  第八条信访人对属于国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关职权范围内的信访事项,应当分别向有关机关提出。
  对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求,信访人应当依照有关法律、法规规定的程序向有关机关提出。
  第九条信访人提出涉及行政机关的信访事项,按照下列规定确定负责处理的机关:
  对区、县人民政府及其工作部门和所属的乡镇人民政府、街道办事处的职务行为提出的信访事项,由区、县人民政府确定负责处理的行政机关;对其
  对法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其
  对社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员的职务行为提出的信访事项,由任命或者派出该人员的行政机关负责处理;
  对村民委员会、居民委员会及其成员的职务行为提出的信访事项,由所在的乡、镇人民政府或者街道办事处负责处理。
  第十条信访人提出涉及区、县人民政府之间,区、县人民政府和市人民政府工作部门之间,市人民政府工作部门之间的职务行为提出的信访事项,由所涉及的区、县人民政府或者市人民政府工作部门协商确定负责处理的行政机关;协商达不成一致意见的,由市人民政府信访工作机构提出意见,报市人民政府批准后确定负责处理的行政机关。
  第十一条 信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服,可以按照下列规定请求有关机关复查、复核:
  对乡、镇人民政府或者街道办事处作出的处理意见不服的,可以请求该乡、镇人民政府或者街道办事处所在地的区、县人民政府复查;对复查意见不服的,根据信访事项的内容,可以向市人民政府相关工作部门请求复核。
  对区、县人民政府工作部门作出的处理意见不服的,可以请求区、县人民政府复查;对复查意见不服的,根据信访事项的内容,可以向市人民政府相关工作部门请求复核;对区、县人民政府作出的处理意见不服的,根据信访事项的内容,可以请求市人民政府工作部门复查;对复查意见不服的,可以向市人民政府请求复核。
  对市人民政府工作部门作出的处理意见不服的,可以请求市人民政府复查;对复查意见不服请求复核的,按照国务院《信访条例》的有关规定执行;对市人民政府作出的信访处理意见不服请求复查的,按照国务院《信访条例》的有关规定执行。
  市人民政府复查、复核的信访事项,由市人民政府信访工作机构组织有关部门提出复查、复核意见,报市人民政府批准。
  第十二条信访人提出的下列信访事项,有权处理的行政机关或者复核机关可以举行听证:
  对重大事实认定有较大分歧的;
  对信访事项的处理结果存在重大分歧的;
  其他重大、复杂、疑难的信访事项。
  听证由行政机关决定举行,并承担组织听证的费用。
  第十三条信访听证参加人员包括信访人和直接利害关系人及其委托代理人、信访事项涉及的行政机关人员、证人、书记员以及听证主持人和其他听证合议组组成人员。
  听证由正在办理信访事项的行政机关负责人主持,书记员由该机关
  第十四条听证应当组成听证合议组。听证合议组由下列人员组成:
  正在办理信访事项行政机关的其他工作人员;
  正在办理信访事项行政机关的同级人民政府信访工作机构工作人员。
  听证合议组成员人数应当是单数,不得少于三人。
  第十五条举行听证,应当遵守下列规定:
  听证举行前七日,行政机关将听证的信访事项、时间、地点通知听证参加人;
  除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证公开举行;
  信访人和直接利害关系人可以亲自参加听证,也可以委托代理人参加听证;信访人和直接利害关系人及其委托代理人不参加听证,不影响听证的进行;
  听证的事项涉及多个信访人提出的共同信访事项的,行政机关告知信访人推选代表;
  听证应当制作笔录;笔录应当交听证参加人审核无误后签字或者盖章。
  第十六条听证按照以下程序进行:
  听证开始前,书记员应当核对听证合议组成员以外的听证参加人的身份,宣读听证纪律,告知听证参加人的权利、义务;
  听证开始后,主持人介绍听证合议组成员,宣布听证的信访事项;
  信访人、直接利害关系人或者其代理人陈述事实和理由,出示证据;
  经主持人同意,信访人和直接利害关系人及其委托代理人可以就分歧意见与信访事项涉及的行政机关及其
  听证结束后,听证合议组应当进行评议、合议。评议、合议的结果应当作为行政机关作出处理意见的重要依据。
  第十七条信访过程中发生扰乱公共秩序的情况时,市和区、县人民政府公安机关应当现场疏导,并可以依法采取下列措施:
  封闭现场和相关道路,实行区域性交通管制;
  设置临时警戒线,划定警戒区域,未经许可任何人不得进入;
  发布维护公共秩序、停止违法行为的公告。
  第十八条采取管制疏导措施无效后,对正在发生的严重危害社会稳定、扰乱公共秩序的行为,经上级机关和同级人民政府批准,市和区、县人民政府公安机关可以依法采取下列强制措施:
  责令围观人员立即离开现场;
  责令聚集人员在限定时间内离开现场;
  对于超过限定时间仍滞留现场的人员,强行驱散;
  对经强行驱散仍滞留现场的人员,强行带离现场或者依法予以拘留;
  收缴信访人员携带的武器、管制刀具、易燃、易爆、放射性、剧毒等危险物品及用于煽动的工具、标语、传单等物品。
  第十九条个别信访人在信访活动中煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访,以信访为名借机敛财或者捏造事实、诬陷他人,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由公安机关依法给予治安管理处罚。
  第二十条本规定自2005年12月1日起施行。1994年9月7日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《天津市信访条例》同时废止。
  组织协调处理跨部门、跨行业、跨地区的重大、复杂、疑难信访事项;

,听证由正在办理信访事项的行政机关负责人主持,书记员由该机关
,对于超过限定时间仍滞留现场的人员,强行驱散;


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  第八条展览会、交易会、展示会、推广会等会展的举办者,


  

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安徽省人民代表大会常务委员会公告
  

    《安徽省专利保护条例》已经2005年10月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议修订,现将修订后的《安徽省专利保护和促进条例》公布,自2006年1月1日起施行。    
  

                         安徽省人民代表大会常务委员会
                                                         2005年10月21日
  

安徽省专利保护和促进条例
  

    第一条为保护发明创造专利权,促进自主创新和专利技术的推广应用,维护市场秩序,根据《中华人民共和国专利法》和其他有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
      第二条本条例适用于本省行政区域内的专利保护、专利促进、专利纠纷的处理和调解、专利违法行为的查处等工作。
  第三条县级以上地方人民政府应当加强对专利保护和促进工作的领导,鼓励和支持专利的开发和利用,为专利保护和促进工作提供必要的条件和保障。
  第四条省人民政府管理专利工作的部门负责本省行政区域内的专利保护和促进工作。市、县人民政府管理专利工作的部门依照本条例规定,在省人民政府管理专利工作的部门指导下,开展有关专利保护和促进工作。
  发展改革、商务、工商行政管理、公安、质量技术监督、税务、教育、农业、海关等部门按照各自职责,做好有关专利保护和促进工作。
      新闻、出版、广播、电视等单位应当加强专利知识的宣传,提高全社会的专利意识。
  

第二章专利保护
  

    第五条管理专利工作的部门应当建立专利保护工作的协调机制;依法查处专利违法行为,处理专利侵权纠纷,保护专利权人的合法权益。
  第六条任何单位和个人不得侵犯他人专利权、假冒他人专利;不得以非专利产品冒充专利产品或者以非专利方法冒充专利方法。
  任何单位和个人不得为侵犯他人专利权、假冒他人专利、冒充专利提供资金、场所、生产设备、运输、广告、印刷等生产经营的便利条件。
  管理专利工作的部门在调查专利侵权、查处假冒他人专利或者冒充专利时,有关单位或者个人不得拒绝提供或者隐瞒、转移、销毁与案件有关的资料,不得擅自转移、处理、销毁登记保存的物品。
  本条第一款、第二款所列行为,经管理专利工作的部门作出处理决定,当事人未提起行政复议、行政诉讼的,管理专利工作的部门应当将有关情况向企业和个人信用信息征集机构通报,由信用信息征集机构向社会公布。
  第七条专利产品或者该产品的包装上可以标注专利标记和专利号。专利标记和专利号的标注形式,应当符合国务院专利行政部门的有关规定。
  第八条展览会、交易会、展示会、推广会等会展的举办者,对标注专利标记的参展产品或者技术,应当查验其专利证书或者其他证明文件。
  对未能提供专利证书或者其他证明文件的,举办者应当拒绝其以专利产品、专利技术名义参展。会展期间,举办地设区的市人民政府管理专利工作的部门接到假冒他人专利或冒充专利行为举报的,应当立即进行现场调查,必要时可依法采取抽样取证或证据先行登记保存措施;可以认定专利违法行为成立的,应当责令参展商撤出其参展产品或者技术。
  第九条利用广播、电视、报刊等媒体宣传专利产品或者专利方法的,广告主应当向广告审查机关和广告经营者、发布者提供有关专利真实、合法、有效的证明文件。对未提供专利证明文件的,有关单位不得为其设计、制作或者发布广告。
  第十条中介机构从事专利代理等专利服务的,应当具备国家规定的资质,并依法办理登记注册手续。
  从事专利服务的中介机构及其执业人员应当依法开展专利中介服务,不得出具虚假报告,不得泄露、剽窃委托人的发明创造内容,不得与当事人串通牟取不正当利益,不得损害专利权人及其他当事人的合法权益,不得损害社会公共利益。
  第十一条依法成立的专利鉴定机构可以接受有关部门及当事人的委托,组织有关方面的专家独立进行与专利保护有关的鉴定活动。
      第十二条 管理专利工作的部门应当建立专利违法行为的举报制度,公布举报方式。
  

第三章专利促进
  

    第十三条鼓励企业、事业单位和个人进行发明创造,申请专利。
  盛设区的市及有条件的县人民政府应当建立专项资金,用于资助单位和个人进行专利申请、专利实施。资助的具体办法由管理专利工作的部门和财政部门共同制定。
      第十四条省人民政府对进行发明创造,取得专利并实施,为促进本省经济和社会发展作出突出贡献的专利权人予以奖励。
      第十五条鼓励企业、事业单位增加研究开发专利的投入,其专利研究开发经费按照国家和省有关规定计入成本费用,享受相应的优惠政策。
      第十六条专利实施许可合同经依法备案的,当事人双方享受国家和省有关技术交易的优惠政策。
      第十七条被授予专利权的单位应当依法给予职务发明创造的发明人、设计人奖金和报酬。
  转让专利权的,应当参照许可他人实施专利的规定,给予职务发明创造的发明人、设计人报酬。
      第十八条对政府财政资金支持的科技计划项目,科学技术、发展改革等行政部门应当与项目承担单位约定专利目标,并将专利目标的实现情况纳入科技项目的验收内容。
  第十九条具有下列情形之一且涉及专利技术的,申请人或者申报人应当向有关行政部门提交专利检索报告;申请人或者申报人不提交专利检索报告的,有关行政部门不予立项、认定或者授奖:
      申请政府资助技术开发或者技术改造项目;
      申报政府资助科学技术成果转化项目;
  

第四章 专利纠纷的处理和调解
  

    第二十条未经专利权人许可而实施其专利的,专利权人或者利害关系人可以向人民法院起诉,也可以请求盛设区的市人民政府管理专利工作的部门处理。
  第二十一条请求管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷,应当符合下列条件:
      请求人与专利侵权纠纷有利害关系;
      有明确的被请求人和具体的请求事项、事实;
  当事人未向人民法院提起诉讼;
  属于受案管理专利工作的部门的受案范围和管辖。请求管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷的,应当提交请求书和相关证据。
      第二十二条管理专利工作的部门应当自收到专利侵权纠纷处理请求书之日起7日内作出是否立案的决定,并书面通知请求人。决定立案的,应当自立案之日起7日内将请求书副本送达被请求人。
  被请求人应当自收到请求书副本之日起15日内提交答辩书和相关证据。
      被请求人未提交答辩书和相关证据的,不影响管理专利工作的部门对专利侵权纠纷的处理。
      第二十三条在处理专利侵权纠纷过程中,被请求人提出无效宣告请求并被专利复审委员会受理的,可以请求管理专利工作的部门中止处理。
  管理专利工作的部门认为被请求人提出的中止理由明显不能成立的,可以不中止处理。
      第二十四条管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷,可以行使下列职权:
      询问当事人、利害关系人和证人;
      进行现场勘验;
      查阅或者复制与案件有关的书证和视听材料;
  在证据可能灭失或者以后难以取得,又无法进行抽样取证的情况下,管理专利工作的部门可以登记保存。
  第二十五条管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷,应当自立案之日起3个月内作出处理决定。情况复杂,不能在规定期限内作出处理决定的,经管理专利工作的部门的负责人批准,可以适当延长,但延长期限不超过3个月。
  第二十六条管理专利工作的部门认定专利侵权行为成立,作出处理决定的,应当责令侵权人立即停止侵权行为,并采取下列制止侵权行为的措施:
      侵权人制造专利产品的,责令其立即停止制造,销毁制造侵权专利产品的模具、专用设备,并且不得销售、使用、转移尚未售出的侵权产品或者以其他形式将该产品投放市常
      侵权人使用专利方法的,责令其立即停止使用,销毁实施专利方法的模具、专用设备,并且不得销售、使用依照专利方法直接获得的产品或者以其他形式将该产品投放市常
      侵权人销售侵权专利产品或者依照专利方法直接获得产品的,责令其立即停止销售,并且不得使用尚未售出的侵权产品或者以其他形式将该产品投放市常
      侵权人许诺销售专利产品或者依照专利方法直接获得产品的,责令其立即停止许诺销售行为,消除影响,并且不得进行任何实际销售行为。
      侵权人进口专利产品或者依照专利方法直接获得产品的,责令其立即停止进口行为;侵权产品已入境的,不得销售、使用该侵权产品或者以其他形式将其投放市场;侵权产品尚未入境的,可以将处理决定通知海关。
      前款第、、、项所列侵权产品难以保存的,责令侵权人销毁该产品。
  第二十七条管理专利工作的部门或者人民法院作出侵权处理决定或者判决之后,被请求人对同一专利权再次作出相同类型的侵权行为,专利权人或者利害关系人请求处理的,管理专利工作的部门可以直接作出责令其立即停止侵权行为的处理决定。
      第二十八条管理专利工作的部门应当事人请求,可以就下列专利纠纷进行调解:
  专利申请权和专利权归属纠纷;
  职务发明的发明人、设计人的奖励和报酬纠纷;
  在发明专利申请公布后专利权授予前使用发明而未支付适当费用的纠纷。
  对于前款第项所列的纠纷,专利权人请求管理专利工作的部门调解,应当在专利权被授予之后提出。
  经调解达成协议的,管理专利工作的部门应当制作调解书;不能达成协议的,管理专利工作的部门应当告知当事人可以向人民法院提起诉讼。
  

第五章假冒他人专利和冒充专利行为的查处
  

    第二十九条下列行为属于假冒他人专利的行为:
      未经许可,在其制造或者销售的产品、产品的包装上标注他人的专利号;
      未经许可,在广告或者其他宣传材料中使用他人的专利号,使人将所涉及的技术误认为是他人的专利技术;
      未经许可,在合同中使用他人的专利号,使人将合同涉及的技术误认为是他人的专利技术;
      伪造或者变造他人的专利证书、专利文件或者专利申请文件。
      第三十条下列行为属于冒充专利的行为:
      制造或者销售标有专利标记的非专利产品;
      专利权被宣告无效后,继续在制造或者销售的产品上标注专利标记;
      在广告或者其他宣传材料中将非专利技术称为专利技术;
      在合同中将非专利技术称为专利技术;
      伪造或者变造专利证书、专利文件或者专利申请文件。
  第三十一条管理专利工作的部门发现假冒他人专利、冒充专利或者接到对假冒他人专利、冒充专利的举报,应当立案查处。
      第三十二条假冒他人专利、冒充专利行为由行为发生地的管理专利工作的部门管辖。
      管理专利工作的部门对管辖权发生争议的,由其共同的上一级人民政府管理专利工作的部门指定管辖;无共同上级的,按国家有关规定指定管辖。   
  第三十三条管理专利工作的部门查处假冒他人专利、冒充专利案件,可以行使本条例第二十四条规定的职权。
  第三十四条管理专利工作的部门认定假冒他人专利、冒充专利行为成立的,应当责令行为人采取下列改正措施:
  在制造、销售的产品、产品的包装上标注他人的专利号的,或者制造、销售有专利标记的非专利产品的,责令行为人立即消除该专利标记和专利号;专利标记和专利号与产品难以分离的,责令行为人销毁该产品。
  在广告或者其他宣传材料中使用他人的专利号的,或者在广告或者其他宣传材料中将非专利技术称为专利技术的,责令行为人立即停止发布该广告或者停止散发该宣传材料,消除影响,并上缴尚未发出的宣传材料。
  在合同中使用他人的专利号的,或者在合同中将非专利技术称为专利技术的,责令行为人立即通知合同的另一方当事人,改正合同的有关内容。
  伪造或者变造他人的专利证书、专利文件或者专利申请文件的,责令行为人立即停止上述行为,上缴其伪造或者变造的专利证书、专利文件或者专利申请文件。
  第三十五条管理专利工作的部门查处假冒他人专利、冒充专利的案件,应当自立案之日起3个月内依法作出处理决定。涉外的案件,可以延期作出处理决定。
  

第六章法律责任
  

    第三十六条违反本条例第六条第三款规定,拒绝提供或者隐瞒、转移、销毁与案件有关的资料,或者擅自转移、处理、销毁登记保存的物品的,由管理专利的工作部门依法处理;违反治安管理处罚法律规定的,由公安机关依法处罚。
  第三十七条专利标记或者专利号的标注不符合规定的,由盛设区的市人民政府管理专利工作的部门责令其限期改正。
  专利标记或者专利号的标注不当,构成冒充专利行为的,由盛设区的市人民政府管理专利工作的部门依法处罚。
  第三十八条展览会、交易会、展示会、推广会等会展的举办者违反本条例第八条第一款规定,允许未提供专利证书或者其他证明文件的产品或者技术以专利产品或者专利技术名义参展的,由盛设区的市人民政府管理专利工作的部门责令改正,可以并处2000元以上元以下罚款。
  第三十九条从事专利服务的中介机构及其执业人员违反本条例第十条第二款规定的,由省人民政府管理专利工作的部门给予警告,或者提请上一级管理专利工作的部门依法吊销《专利代理人资格证书》。给当事人造成经济损失的,依法承担民事责任。
  第四十条违反本条例第十九条规定,对未提交专利检索报告的项目予以立项、认定或者授奖,造成国有资产或者政府公信受损的,由其所在单位或者上级主管部门对直接责任人员依法给予行政处分。
  第四十一条假冒他人专利的,除依法承担民事责任外,由盛设区的市人民政府管理专利工作的部门责令改正并予公告,没收违法所得,可以并处违法所得3倍以下罚款;没有违法所得的,可以并处元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第四十二条冒充专利的,由盛设区的市人民政府管理专利工作的部门责令改正并予公告,可以处元以下罚款。
      第四十三条从事专利管理工作的国家
  

    第四十四条本条例自2006年1月1日起施行。
  

,    未经许可,在其制造或者销售的产品、产品的包装上标注他人的专利号;


  弄虚作假的,安徽省实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法
  

,第十八条县级以上人民政府及其语言文字工作部门对在国家通用语言文字推广、研究和管理工作中做出显著成绩的组织和个人,应当予以表彰和奖励。
  

安徽省人民代表大会常务委员会公告
  

《安徽省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》已经2006年8月25日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过,现予公布,自2006年10月1日起施行。
  安徽省人民代表大会常务委员会
  

安徽省实施《中华人民共和国
  

第一条为了实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》,结合本省实际,制定本办法。
  第二条本省行政区域内国家通用语言文字的使用及其管理和监督适用本办法。
  第三条各级人民政府及其有关部门应当采取措施,推广普通话和推行规范汉字,鼓励国家机关、企业、事业单位、社会团体、其他社会组织和公民参与国家通用语言文字的推广和普及工作。
  第四条县级以上人民政府应当加强对国家通用语言文字工作的领导,将国家通用语言文字工作所需经费列入财政预算,为国家通用语言文字工作提供必要的条件。
  第五条县级以上人民政府语言文字工作部门负责本行政区域内国家通用语言文字使用的管理和监督工作。
  第六条县级以上人民政府有关部门按照以下规定履行国家通用语言文字使用的管理和监督职责:
  教育部门负责学校及其他教育机构用语用字的管理和监督,将语言文字规范化纳入教育督导、检查、评估的内容;
  公务员主管部门负责国家机关
  文化、广播影视、新闻出版、信息产业等部门负责广播、电影、电视、报刊、网络等媒体以及汉语文出版物、信息处理和信息技术产品中用语用字的管理和监督;
  工商行政管理部门负责企业名称、商品名称以及广告中用语用字的管理和监督;
  民政部门负责社会团体、民办非企业单位名称和地名中用语用字的管理和监督;
  城市管理部门负责公共场所设施的用语用字的管理和监督;
  劳动和社会保障部门负责将普通话和规范汉字使用纳入有关职业技能培训的基本内容;
  质量技术监督部门负责产品标识、说明等用语用字的管理和监督;
  卫生、体育、旅游、商业、金融、铁路、民航、交通、邮政、电信等负责本部门公共服务行业用语用字的管理和监督。
  第七条国家机关应当以普通话和规范汉字为公务用语用字。
  国家机关的公文、印章、名称牌、标志牌、指示牌、电子屏幕、标语等应当使用规范汉字。
  第八条学校及其他教育机构应当以普通话和规范汉字为基本的教育教学用语用字。
  学校及其他教育机构应当提高学生正确使用国家通用语言文字的能力,将其作为教育教学和学生技能训练的基本内容。 
  第九条公共服务行业应当以规范汉字为基本的服务用字;提倡公共服务行业以普通话为服务用语。
  第十条下列情形,应当以普通话为基本用语:
   广播电台、电视台的播音、主持、采访等;
   运动会、博览会、演唱会、庆典活动等的解说;
   展览馆、博物馆、纪念馆、科技馆等的讲解;
  面向公众服务的导游、播音、话务等。
  第十一条下列用字应当以规范汉字为基本用字:
  公文、公用印章、标牌、广告等用字;
  汉语文出版物、汉语信息处理和信息技术产品用字;
  商品名称、包装说明、商标标识使用说明用字;
  地名、公共设施、企业事业组织名称用字;
  执照、票据、报表、病历、处方、体检报告用字;
  法律、法规规定的其他情形。
  第十二条社会用字提倡使用规范汉字。公共场所的手书题词、招牌等,已经使用和需要使用繁体字、异体字的,应当配放规范汉字标牌。
  面向公众的标志牌匾使用外国文字并同时使用中文的,应当使用规范汉字。横行排列的应当上为中文,下为外文;竖行排列的右为中文,左为外文。
  第十三条普通话水平测试等级按照国家规定分为三级六等,最高等级为一级甲等,最低等级为三级乙等。
  第十四条下列人员的普通话水平应当分别达到以下等级标准:
  学校及其他教育机构中的教师为二级乙等以上,其中语文、对外汉语教学教师、幼儿园教师为二级甲等以上,普通话语音教师和播音、主持、影视剧表演等专业教师为一级乙等以上;行政管理、教学辅助人员为三级甲等以上;
  播音员、节目主持人和影视话剧演员为一级乙等以上,其中省级广播电台、电视台的播音员和节目主持人为一级甲等;
  公共服务行业的播音、解说、话务、导游等特定岗位人员为二级乙等以上;
  高等院校和中等职业学校的毕业生为二级乙等以上。
  对前款所列人员尚未达到规定的普通话等级标准的,其所在单位应当分别情况进行培训,使其逐步达到规定的等级标准。
  第十五条国家机关、学校、新闻媒体在新录用有关岗位人员时,应当考核录用人员的普通话水平。
  第十六条省人民政府语言文字工作部门管理全省普通话水平测试工作,组织具有普通话水平测试能力的机构进行普通话水平测试,颁发普通话水平测试等级证书。
  普通话水平测试执行国家《普通话水平测试管理规定》。
  第十七条建立国家通用语言文字使用与管理的评估制度。评估的办法由省人民政府制定。
  第十八条县级以上人民政府及其语言文字工作部门对在国家通用语言文字推广、研究和管理工作中做出显著成绩的组织和个人,应当予以表彰和奖励。
  第十九条语言文字工作部门和其他有关部门及其
  应试人违反测试规定,弄虚作假的,测试机构取消其测试成绩,情节严重的,提请其所在单位给予行政处分。
  第二十条以普通话为工作语言的国家机关
  第二十一条城市公共场所的设施、招牌、广告用字违反本办法有关规定的,由县级以上人民政府有关行政管理部门责令改正;拒不改正的,予以警告,并督促其限期改正。
  第二十二条本办法自2006年10月1日起施行。
  公务员主管部门负责国家机关
,劳动和社会保障部门负责将普通话和规范汉字使用纳入有关职业技能培训的基本内容;
,第十二条社会用字提倡使用规范汉字,